¡El Parlamento Europeo aprueba la enmienda!

El 21 de noviembre, el Parlamento Europeo votó en una nueva ronda para aprobar la Ley de Industria Net Zero (en adelante, NZIA), que se compromete a transferir la fabricación en tierra de tecnologías de energía renovable como la energía solar fotovoltaica, el almacenamiento de baterías y la energía eólica al UE .

El proyecto de ley fue aprobado con 376 votos a favor, 139 votos en contra y 116 abstenciones. Más bien, se trata de una enmienda, en este caso los eurodiputados amplían el alcance del proyecto de ley para publicar una lista de tecnologías del Proyecto de Ley de Industria Net Zero que cubra toda la cadena de suministro, incluidos los componentes, materiales y componentes utilizados para producir tecnologías net zero. mecánico.

El texto aprobado por el Parlamento Europeo cubre 17 tecnologías, entre ellas: energías renovables (energía eólica y energía solar), energía nuclear (fisión, fusión, ciclo del combustible), almacenamiento de energía, energía del hidrógeno, carga de vehículos eléctricos, bombas de calor, eficiencia energética, distribución de energía térmica y redes eléctricas, fusión termonuclear, electrificación y procesos industriales eficientes para uso intensivo de energía y carbono. industrias, producción y reciclaje de biomateriales, etc.

Esta decisión del Parlamento no sólo fue aprobada por los representantes de la industria solar europea, sino que también causó algunas preocupaciones entre ellos. El proyecto de ley se aclarará ahora mediante negociaciones con el Consejo Europeo.

La UE dice que NZIA tiene como objetivo permitir que Europa satisfaga el 40% de sus necesidades de desarrollo de energía limpia con productos fabricados internamente. El Parlamento votó ayer sobre las enmiendas finales al proyecto de ley, ampliando su alcance a "toda la cadena de suministro, incluidos componentes, materiales y maquinaria para la producción de tecnologías netas cero".

"Dada la naturaleza compleja y transnacional de las tecnologías net zero, es muy probable que las medidas no coordinadas a nivel nacional para garantizar el acceso a estas tecnologías distorsionen la competencia y fragmenten el mercado único", dijo el Parlamento en la propuesta. Por lo tanto, para salvaguardar el mercado único es necesario establecer un marco jurídico común de la UE para abordar conjuntamente este desafío central mejorando la resiliencia y la seguridad del suministro de la UE en el campo de las tecnologías netas cero".

Criterios de precalificación: mayor contenido local de la UE

NZIA recomienda el uso de criterios distintos del precio y de precalificación en licitaciones públicas de energía renovable. En esta etapa, los criterios de precalificación incluyen legislación para introducir requisitos de contenido local para proyectos y tecnologías sujetos a contratación pública.

Queda por aclarar exactamente cómo se implementará esto. Sin embargo, Dries Acke, director de políticas de la asociación comercial SolarPower Europe, dijo que las reglas de contenido local significan que algunas tecnologías producidas fuera de Europa ni siquiera pueden participar en licitaciones públicas. Esta es una señal de riesgo para la industria solar y aquellos comprometidos con los objetivos climáticos y de seguridad energética de la UE.

Por el contrario, el Consejo Europeo de Fabricación Solar (ESMC), creado el año pasado para representar los intereses manufactureros de la UE, aplaudió este desarrollo en particular. "El Consejo Europeo de Fabricantes Solares felicita la inclusión de criterios de precalificación en las adquisiciones y licitaciones públicas para garantizar que no más del 50% de los componentes de tecnología neta cero en las licitaciones provengan de terceros países...", dijo en un comunicado después el voto. .Esto en realidad significa que después de la implementación de NZIA, el volumen de importación de productos fotovoltaicos de China disminuirá."

La mayoría de los países de la UE han expresado casi unánimemente su intención de reducir su dependencia del suministro fotovoltaico de China. El mes pasado, PV Tech Premium entrevistó a la start-up francesa de fabricación fotovoltaica Carbon. Carbon está construyendo una cadena de suministro solar completamente local para sus instalaciones en el sur de Francia.

Criterios distintos del precio para la contratación fotovoltaica

Se evaluarán criterios no relacionados con el precio en NZIA, incluida la sostenibilidad del producto y la capacidad de resistir la inseguridad del suministro global, para determinar su cumplimiento con los requisitos de contratación pública.

Acke dijo en un comunicado: "El uso de criterios distintos del precio es una buena idea para recompensar tecnologías más sostenibles y localizadas. Sin embargo, siempre hemos sido claros acerca de los fundamentos de las licitaciones públicas y adquisiciones como esta. La transición debe ser gradual y "Se adaptan al punto de partida específico de la cadena de suministro de energía solar fotovoltaica. Ésta es también la recomendación de la Alianza Europea de la Industria Solar".

"Sería un error aplicar estos criterios de forma generalizada a todas las licitaciones y a todas las tecnologías desde el primer día. Seis meses después de la aprobación del proyecto de ley, sobre cómo y cuándo se deben aplicar estos criterios distintos del precio, el Parlamento propone que "Me complace que la Comisión Europea proporcione orientación tecnológica específica".

A principios de este mes, la Alianza Europea de Energía Solar Fotovoltaica (ESIA), lanzada por la Comisión Europea, hizo recomendaciones sobre criterios distintos del precio para la adquisición de energía solar fotovoltaica.

"Dada la urgencia de proporcionar condiciones de mercado estables parael resto de la UE fabricantes solares, ESIA propone centrarse en el contenido de la UE desde el principio. ESIA también propone añadir otros criterios no relacionados con el precio, como los medioambientales, sostenibles, de ahorro energético, de innovación, de estándares sociales, etc."